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兵团生态环境局关于新疆锦奥能源化工有限公司120万吨/年煤炭分质分级转化项目生态环境影响评价文件拟进行审查公示

发布时间:2026年10月20日 信息来源:兵团生态环境局 编辑:环境影响评价与排放管理处
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作者:环境影响评价与排放管理处

根据建设项目生态环境影响评价审批程序的有关规定,我局拟对新疆锦奥能源化工有限公司120万吨/年煤炭分质分级转化项目生态环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的生态环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2026年10月20日-2026年10月26日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通讯地址:乌鲁木齐市南湖北路516号南湖明珠大厦北楼14楼。

邮  编:830017


序号

项目
名称

建设
地点

建设
单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系电话

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新疆锦奥能源化工有限公司120万吨/年煤炭分质分级转化项目

第七师胡杨河经济技术开发区化工园区北区

新疆锦奥能源化工有限公司

新疆锦绣山河环境科技有限公司

项目以努肯尼沃特格矿产长焰煤为原料,采用煤加氢热解技术对原料煤进行分质分级转化。建设内容包含备煤单元、热解单元、气化单元、净化分离单元、硫回收单元,配套建设相关公辅工程及环保工程。项目总投资42.59亿元,其中环保投资2.4亿元,占总投资的5.6%。

 

主要环境影响及措施:(1)废气:①有组织废气:备煤单元:原煤输送废气采用密闭集气罩加抽负压收集经布袋除尘器处理后,由20米高的排气筒排放;原煤破碎废气采用密闭集气罩加抽负压收集经布袋除尘器处理后,由36米高的排气筒排放;原料煤贮仓废气采用密闭集气罩加抽负压收集经滤筒除尘器处理后,由37米高的排气筒排放;煤粉制备装置干燥废气采用低氮燃烧器+布袋除尘器处理后,由42米高的排气筒排放。上述废气中颗粒物排放满足《关于印发〈重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)〉的函》(环办大气函〔2020〕340号)中焦化行业A级企业排放指标限值要求,氮氧化物、二氧化硫排放满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015,含2024年修改单)表5特别排放限值要求,甲醇排放满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015,含2024年修改单)表6排放限值要求,非甲烷总烃排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级排放限值要求。加氢热解单元:煤粉输送废气经布袋除尘器处理后,由89米高的排气筒排放;芳烃精制工段中加热炉燃用清洁能源,配低氮燃烧器,废气由30米高的排气筒排放。煤粉输送废气中颗粒物排放满足《关于印发〈重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)〉的函》(环办大气函〔2020〕340号)中焦化行业A级企业排放指标限值要求,甲醇排放满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015,含2024年修改单)表6排放限值要求,硫化氢排放满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2中80米高排气筒对应排放限值要求,非甲烷总烃排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级排放限值要求;加热炉废气中颗粒物、二氧化硫排放满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015,含2024年修改单)表5特别排放限值要求,氮氧化物排放满足《关于印发〈重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)〉的函》(环办大气函〔2020〕340号)中炼油与石油化学行业A级企业排放指标限值要求。气化单元:煤粉输送废气经布袋除尘器处理后,由80米高的排气筒排放;气化装置渣锁斗及捞渣机废气、真空闪蒸气经密闭管道输送至25米高的排气筒排放。上述废气中颗粒物排放满足《关于印发〈重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)〉的函》(环办大气函〔2020〕340号)中焦化行业A级企业排放指标限值要求,甲醇排放满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015,含2024年修改单)表6排放限值要求,硫化氢、氨排放满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2相应排放限值要求,非甲烷总烃排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级排放限值要求。净化分离单元:低温甲醇洗尾气经密闭管道输送至水洗塔水洗后,由50米高的排气筒排放。废气中甲醇排放满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015,含2024年修改单)表6排放限值要求,硫化氢排放满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2中40米高排气筒对应排放限值要求,非甲烷总烃排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级排放限值要求。硫回收单元:硫回收烟气采用低氮燃烧器+复合胺脱硫处理后,由25米高的排气筒排放;硫磺造粒尾气经布袋除尘器处理后,由20米高的排气筒排放。硫回收烟气中颗粒物排放满足《关于印发〈重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)〉的函》(环办大气函〔2020〕340号)中焦化行业A级企业排放指标限值要求,氮氧化物、二氧化硫排放满足《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015,含2024年修改单)表4特别排放限值要求,苯排放满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015,含2024年修改单)表6排放限值要求,硫化氢排放满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2中25米高排气筒对应排放限值要求;硫磺造粒尾气中颗粒物排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级排放限值要求,硫化氢排放满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2中20米高排气筒对应排放限值要求。RTO装置尾气由25米高的排气筒排放。废气中非甲烷总烃排放满足《关于印发〈重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)〉的函》(环办大气函〔2020〕340号)中炼油与石化化工行业A级企业排放指标限值要求,非甲烷总烃去除效率、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015,含2024年修改单)表5特别排放限值要求,苯、甲苯、二甲苯排放满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015,含2024年修改单)表6排放限值要求,氨、硫化氢排放满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2中25米高排气筒对应排放限值要求。②无组织措施:项目设置全封闭圆形煤场、全封闭综合仓库及固体仓库;原煤采用密闭皮带输送至原料煤贮仓,煤粉采用气力输送方式;卸煤、原煤输送、破碎筛分产尘区域配套废气收集系统及除尘设施;生产过程中物料投加均采用密闭管道输送方式;厂区进出口设置车辆高压清洗装置,对进出车辆进行清洗;生产废水采用密闭管道输送,污水处理站构筑物加盖密闭,配套废气收集设施,收集废气经RTO处理达标后排放;装置区、罐区储罐和装卸系统采用全密闭优化设计,生产装置为带压装置,有机液体储罐均采用氮封设计,安装密闭排气系统至有机废气治理设施;厂区及周边道路全部硬化,定期开展清扫、洒水降尘。严格按照《石化企业泄漏检测与修复工作指南》建立LDAR信息管理平台,定期对反应塔、原料输送管道、泵、压缩机、阀门、法兰等易发生泄漏的设备与管线开展泄漏检测与修复(LDAR),并记录台账,台账保存期限不少于3年;原料均采用底部下卸装载方式,产品均采用顶部浸没式装载方式。厂内运输车辆全部达到国五及以上排放标准(含燃气)或使用新能源汽车(优先使用新能源);厂内非道路移动机械全部达到国四及以上标准或使用新能源机械(优先使用新能源);涉及公路运输全部使用国六及以上排放标准重型载货车辆或新能源车辆(优先使用新能源)。厂界颗粒物、苯、甲苯、二甲苯、苯并[a]芘、非甲烷总烃无组织排放满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015,含2024年修改单)表7排放限值要求,硫化氢、氨和臭气浓度无组织排放满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1二级排放标准限值要求,甲醇无组织排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放限值要求;厂内非甲烷总烃无组织排放满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)表A.1中特别排放限值要求。(2)废水:项目建设一座污水处理站,采用“换热器+调节池+A/O池+二沉池+混凝沉淀”处理工艺。建设一座中水回用水站,采用“一级两段反渗透+膜浓缩+蒸发结晶”工艺。热解工艺废水(高盐废水)、洗氨塔废水、脱水塔排水(高盐废水)及气化灰水经废水蒸氨装置预处理后,与含醇废水、地坪冲洗废水、化验室废水及生活污水一并进入厂区污水处理站处理,处理后废水与各循环冷却系统排水、脱盐水站排水及锅炉排水一并进入中水回用水站处理。中水回用水站出水水质达到《城市污水再生利用 工业用水水质》(GB/T19923-2024)要求后,全部回用于循环水系统及脱盐水站补水。(3)噪声:合理布局各产噪设备,选用成熟可靠的低噪声设备;将噪声设备置于厂房内;对风机、空压机等噪声强度较大的设备加装隔声罩,采取基础减振措施;加强厂区周围及厂内绿化。采取以上降噪措施后,厂界噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准限值要求。(4)固体废物:①危险废物:厂区设置危险废物贮存库。废活性炭、废脱毒剂、废变换催化剂、废变换瓷球、PSA废吸附剂、油泥、硫回收废催化剂、漏氧保护废催化剂、废膜组件、废电池、废机油、废变压器油、实验废液分类分区暂存于危险废物贮存库,定期交由有资质的危险废物经营单位处置。危险废物的收集、贮存、运输严格按照《危险废物收集 贮存 运输技术规范》(HJ2025-2012)执行;危险废物贮存库严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)要求建设和管理;危险废物转移执行《危险废物转移管理办法》。②一般工业固体废物:气化粗渣和气化细灰优先送第七师辖区内建材企业和电厂进行综合利用;综合利用不畅时,拉运至新疆金派固体废物治理有限公司一般固体废物填埋场填埋处理;当运输车辆运力紧张无法及时转运时,可临时暂存于厂区内的气化灰渣暂存库。废分子筛、废氧化铝定期清运至一般固体废物填埋场填埋处理。③其他固体废物:污水处理站污泥、除硬盐泥、杂盐需进行危险废物属性鉴别,若属于一般工业固体废物,运至一般固体废物填埋场处理;若为危险废物,暂存于厂区危险废物贮存库,定期委托有资质的危险废物经营单位处置。鉴别结果出具前按危险废物进行管理。④生活垃圾:生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一清运至生活垃圾填埋场处理。(5)电磁辐射:变电站选择优良设备;在总平面布置上,按功能分区布置;合理布局变电站内电气设备及配电装置;悬挂警示和防护指示标志及环保标志,禁止无关人员进入变电站或靠近带电架构;制定安全操作规程,加强职工电磁环境影响基础知识培训和安全教育,在巡检带电维修过程中,尽可能减少人员曝露在电磁场中的时间、加强电磁水平监测。采取以上措施后,变电站的工频电场、工频磁场满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中公众曝露控制限值要求。(6)环境风险:项目危险化学品储存、运输均须遵守《作业场所安全使用化学品公约》《危险化学品安全管理条例》《工作场所安全使用化学品规定》《危险化学品仓库储存通则》等相关要求。危险化学品委托有资质的单位运输进厂;装卸过程中,须根据危险货物的性质,轻装轻卸。危险废物贮存库设置危险废物标志,须有耐腐蚀的硬化地面,由专人管理,若发现贮存装置存在问题,立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应安全措施;配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具,并设置应急防护设施;设有堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的1/5;须有泄漏液体收集装置;各类危险废物分类登记存放,禁止混放;严格落实危险废物申报登记制度和转移管理制度。厂区设置分散控制系统、安全仪表系统、可燃和有毒气体检测报警系统及火灾自动报警系统。储罐区设置符合《储罐区防火堤设计规范》的要求,罐区设置1.5米高的围堰、生产装置区设置15厘米高围堰,围堰内铺砌防腐蚀地面、设置排水设施,排水设施和切断阀门通过管道与事故水池相连;储罐设置液位计或高、低液位报警器,进料、出料管道及排水管道均设截断阀,避免操作失误造成的冒罐事故。氢气管线采用高压无缝钢管敷设,整体做防腐防静电处理;沿线分段设置氢气泄漏检测报警装置与紧急切断阀,实现泄漏快速联锁切断,严控管线周边明火及火源。当厂区废气处理设施突发停机、失效故障时,第一时间启动分级生态环境风险应急管控程序,并同步联动事故火炬系统协同处置。立即切断故障环保设施前端工艺废气输送支路,将储存装置产生的废气紧急切换导入事故火炬系统充分燃烧分解,杜绝未经处理废气直排外环境。项目分别设置一套主火炬,一套酸性气火炬,一套氨火炬,非正常工况排气送火炬处理。项目设置酸性气回收装置,确保单系列回收装置故障情况下不向酸性气火炬排放酸性气。建立项目预警机制,当新疆三昌环保能源有限公司40万吨/年煤焦油资源化利用项目运行故障时,本项目降低氢气生产负荷,仅保障自身供应;新疆锦恒能源(集团)有限公司热解气综合利用项目运行故障时,本项目停产。建立“单元-厂区-园区”事故水三级防控体系,厂区建设1座容积为9500立方米的事故水池。发生事故时,事故废水进入事故水池,事故解除后,事故水调蓄进入厂区污水处理站妥善处理。按照《火力发电厂与变电站设计防火标准》(GB50229-2019)要求,在110千伏变电站设置容积约31.5立方米的事故油池,在变压器底部设置一个贮油坑,贮油坑内铺设卵石,坑底设有排油管,能将事故废油排至事故油池中,事故结束后,事故废油交由有资质的危险废物经营单位处置。项目采用成熟、可靠的工艺技术和设备,严防“跑、冒、滴、漏”,实现全过程密闭化生产。厂区各生产车间、各仓库、危险废物贮存库等关键部位均设置视频监控设施,作为厂区日常监管手段,要求最少储存12个月视频资料。

厂内定期开展生态环境风险应急培训和演练,建立突发生态环境事件应急指挥机构,制定突发生态环境事件应急预案,并报相关生态环境主管部门备案。按照要求开展粉尘治理、脱硫、污水处理、蓄热式焚烧炉等环保设备设施环境安全风险辨识评估和环境安全隐患排查治理,落实各项环境安全责任措施。(7)温室气体排放:项目100%采用绿色电力,从用电源头削减碳排放;依托兵团第七师区域光伏、风电、水电新能源资源优势,利用规模化可再生能源装机体系,稳定保障项目绿电消纳落地;厂区加热炉采用外购天然气替代常规化石燃料,降低燃料燃烧环节二氧化碳排放;充分回收利用生产过程余热,提升能源综合利用效率,减少额外能源消耗;全面落实绿电足额消纳要求,彻底取消燃煤耗电,持续实现项目稳定碳减排。项目全面优化各生产装置余热回收体系,通过热解、气化、变换、硫回收装置余热副产蒸汽、工艺冷凝液回用、低位热能梯级利用等方式,最大限度回收废热资源,减少外源蒸汽补给,提升全厂能源综合利用效率;针对性优化低温甲醇洗等核心工艺系统,通过优化换热网络、改进吸收闪蒸工艺、简化物料加压流程及利用物流自换热,有效降低系统冷量、水耗、溶剂损耗与压缩功耗,实现工艺系统高效节能;全厂辅助系统采用设备变频调控、装置紧凑布置等节能手段,优化介质输送工况、降低输送压差与设备运行损耗,从系统末端进一步挖掘节能减排潜力;电气系统通过优化变配电布局、缩短供电半径、选用低损耗电缆及高功率因数设备、大型电机软启动等方式,有效降低线路损耗、无功损耗和设备启动能耗,实现电气系统节能降耗。积极推进大气污染治理设备节能降耗,优化治理技术路线,加大氮氧化物以及温室气体协同减排力度。项目统筹水、气、土、固废、温室气体等领域减排要求,优化治理目标、治理工艺和技术路线,加强技术研发应用,强化多污染物与温室气体协同控制,增强污染防治与碳排放治理的协调性。探索实施减污降碳协同治理和碳捕集、封存、综合利用工程,在厂区预留二氧化碳捕集装置区域。制定温室气体年度监测计划,对碳排放相关关键参数进行监测和分析,并将上述监测结果形成记录。建立碳排放管理台账,每天按班或批次记录,每月汇总一次。原始记录和管理台账应当至少保存五年。根据碳排放台账记录情况,每年开展一次碳排放核算及污染源二氧化碳监测,对监测结果进行分析。定期对厂区内的监测设备进行检定或校准,确保监测结果的准确性和可重复性。(8)地下水及土壤污染防治措施:根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)、《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934)及《地下水污染源防渗技术指南(试行)》等相关要求,将厂区划分为重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区。

重点污染防治区包括储罐区、事故油池、初期雨水池、事故水池、污水处理站、中水处理站各构筑物及地下管线,综合仓库中的化学品库,危险废物贮存库等区域;一般污染防治区包括各工艺装置区地面、硫回收单元中液硫池、液体装卸区地面、系统管廊、脱盐水站、固体仓库、空分装置、维修车间、火炬、综合仓库中材料库、气化灰渣暂存库等区域;非污染防治区为厂区其他区域,采取一般地面硬化即可。

生产运行过程中强化监控手段,定期检查,杜绝厂区内有事故性排放点源的存在,减少环境风险,同时严防液体物料和废水的跑、冒、滴、漏,保护项目区及下游地下水环境。公众参与:根据报告书,该项目采取了网络公示、报纸公示、张贴公告等方式开展公众参与工作。根据项目公众参与说明,项目历次公示期间未收到公众反馈意见。项目公众参与工作程序符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部4号令)。

0991-2890219