为积极推进中国（新疆）自由贸易试验区建设，扎实落实生态环境保护和生态文明建设各项工作任务，1月18日下午，兵团生态环境局党组成员、副局长付爱琴一行赴自贸试验区喀什片区三师区块调研。第三师图木舒克市副师长、副市长，兵团分区党工委书记、管委会主任张霞等一同调研。

调研组一行实地考察了喀什综合保税区、北部产业园及落地投产企业，并与兵团分区相关领导和部门进行了座谈交流。

付爱琴在座谈中希望兵团分区要高度重视自贸试验区的生态环境保护工作，要将自贸试验区的生态环境保护工作与建设工作协同推进。一是要积极探索自贸试验区的制度创新，推动实现自贸试验区内“生态文明建设示范区”全覆盖，初步形成绿色、低碳、循环、人与自然和谐共生格局。将生态优先、绿色发展理念融入自贸试验区产业培育进程，实现生态环境高水平保护和经济高质量发展，让生态产品实现“绿色”经济价值；二是要创新生态环境执法正面清单，探索执法服务新模式。实施生态环境监督执法正面清单，将环境污染小、吸纳就业能力强等高新企业优先纳入生态环境监督执法正面清单。对自由贸易试验区内的企业细化管理规定，探索创立“首犯提醒，首违不罚”机制、“生态环境法律法规常态化学习”机制、“环保信用评价”机制；三是要以“三线一单”为引领，助力自贸区高质量发展。守牢生态保护红线，把好环境质量底线，用好资源利用上线，落实生态环境准入清单，试点“三线一单”跟踪评估和动态更新工作，推动自贸区内空间布局优化、产业结构调整、提升生态环境治理水平、改善生态环境质量，为政府决策、园区管理、监督执法、企业落地提供全方位服务；四是要以排污许可制度改革为载体，创建固定污染源监管新模式，探索实行环评审批与排污许可“两证合一”。对于新建项目，建设单位在办理项目环评审批的同时，同步申领（变更）排污许可证，实现两项行政许可事项“一套材料、一表申请、一口受理、同步审批、一次办结”的管理新模式，避免重复提交相同材料，进一步压缩办理时间；五是优化环评审批环节，提高审批效率，推进“极简审批”。对一些报告表项目、同类项目开展环评“打捆”审批，压缩技术评估和环评审批时限。建立自贸试验区重大项目服务清单，提前介入，靠前服务指导，推进规划环评和项目环评联动，缩短审批时限；六是要推进自贸试验区减污降碳协同创新试点工作。希望兵团分区在推进经济高质量发展进程中，要牢牢守住生态环境保护底线，坚决不越红线，不碰底线，切忌以牺牲环境为代价换取GDP的增长。

座谈会上，张霞向调研组一行详细介绍了自贸试验区喀什片区三师区块生态环境领域相关情况。张霞表示，在兵直部门特别是兵团生态环境局的指导支持下，兵团分区生态环境工作取得明显成绩。下一步，兵团分区将以自贸试验区建设为契机，贯彻落实李邑飞书记专门调度喀霍自贸试验区两个片区时的讲话精神，按照生态环境领域相关要求，扎实落实自贸试验区建设实施方案编制、勘界、拆迁和低效用地再开发等各项工作。严把招商引资项目落地关，积极招引“两头在外”项目落地自贸试验区，严禁“三高”项目，推进生态环境工作再上新台阶。

兵团生态环境局环境影响评价与排放管理处（自然生态保护处）、兵团生态环境第三监测站、第四监测站，第三师图木舒克市生态环境局负责同志；喀什兵团片区管委会负责同志等一同参加了调研。