2022年，兵团生态环境局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平法治思想和习近平生态文明思想，在兵团党委、兵团的坚强领导下，紧紧围绕新疆工作总目标和兵团职责使命，不断加强学习，切实履职尽责，全面推进兵团生态环境领域法治建设，为生态文明建设提供坚强法治保障。

一、深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想，全面推进法治建设工作

兵团生态环境局高度重视法治建设工作，将习近平法治思想和生态环境保护法律法规规章作为局党组理论学习中心组2022年学习的重点内容。分别于上、下半年2次召开局党组专题会议，全面听取局法治建设工作进展情况，及时研究部署兵团生态环境领域法治建设各项工作。局主要负责人对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，及时督促局领导班子成员加强分管领域法治建设工作，并将法治建设情况作为年底述职的重要组成部分，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。举办兵团生态环境系统依法行政大培训，392人参加培训并通过考试，教育引导全系统党员干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二、全面提高依法行政能力，切实为兵团生态文明建设和生态环境保护工作提供坚强法治保障

持续强化制度体系建设。梳理并实施清单管理兵团生态环境系统行政许可事项14项，明晰行政许可权力边界，规范行政许可运行。全面承接和行使兵团辖区内核与辐射行政职能和行政执法权，首次颁发辐射安全许可证，切实转变“政”的职能。全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，通过自查及内设法制机构审查双重审查模式，保障规范性文件的合法性及公平竞争性。落实党政机关法律顾问制度，提高行政执法决策能力。加强行政执法与刑事司法的有效衔接，召开兵团生态环境资源行政执法与司法审判联席会议；会同兵团公安局、检察院、自治区生态环境厅、公安厅等，联合开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，合力惩治破坏生态环境资源违法行为。

不断提高依法行政水平。与自治区生态环境厅联合制定印发生态环境部门规范适用行政处罚裁量权实施办法和免于处罚事项清单，推行统一包容审慎监管，坚持严格规范公正执法。全面落实生态环境监管执法正面清单制度，将兵团679家企业纳入正面清单，实施差异化监管。落实《民法典》有关生态环境侵权责任规定，深化生态环境损害赔偿制度案例实践，累计办案64件，赔偿或修复资金共计5186余万元。组建兵团生态环境保护执法智库、综合行政执法培训师资库和兵团环境应急处置专家库，评选、发布、汇编3类6批次42件典型执法案例，全国首创实施行政处罚案件“即办即审”制度，开展执法稽查，以审促建，有效提高执法案件办案质量。

着力加强基础保障能力。全面执行“双随机、一公开”执法方式，有效遏制权力寻租和执法腐败。完成生态环境综合执法一体化平台升级改造及部署使用，提高行政执法信息化保障水平。组织开展师市执法机构规范化建设，已完成2个师市生态环境保护综合执法支队规范化试点建设及验收。建设6个城市噪声、空气自动监测站和5个水质监测站，为科学决策和精准监管提供技术保障。开展排污许可清单式执法检查，建立健全证后监管机制，落实以排污许可为核心的固定污染源监管制度。坚持将生态环境领域信访纳入法治化轨道，着力破解“信访不信法”难题，共计办理信访举报案件791件，切实维护职工群众合法权益。

三、下一步工作安排

2023年，兵团生态环境局将继续深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平法治思想和习近平生态文明思想为指引，贯彻落实兵团党委、兵团关于法治建设的决策部署，坚定用法治思维和法治方式推动生态环境保护领域各项工作，不断提高依法行政的能力和水平，以高质量法治建设护航生态环境高水平保护，全面建设天蓝地绿水清的美丽兵团。